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张连起:建言为民,专业报国

发表时间:2019-10-23 12:00:32

中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会委员、中国税务学会副主席张连起应邀观看了新中国成立70周年庆典,并在仪式上听取了习近平主席国庆讲话。张连起告诉《经济日报》记者,习主席的演讲鼓舞人心,鼓舞人心,感人至深。经过70年不懈的奋斗,新中国比历史上任何时候都更加接近中华民族伟大复兴的目标。“在当今世界,没有任何力量能够动摇我们伟大祖国的地位,也没有任何力量能够阻止中国人民和中华民族前进。”张连起说。

张连起说,习主席的一席话让我们更好地了解了祖国的昨天、今天和明天,增强了我们对中华民族伟大复兴的信心。“我们应该为人民提出建议,专业地为国家服务,填补空白,加强强者和弱者,巩固基础,不断提高我们提出建议和政策的能力,并将我们个人和专业的梦想融入我们的国家和民族梦想。”

作为经济学家,张连起研究了新中国成立70周年以来的民生发展,写了《改变世界:新中国70周年民生透视》。以下是文章的全文:

“四亿人一起哭泣。中国到底在哪里?”70年前,旧中国饱受频繁的战争、积累的贫困、积累的虚弱和失去的一切的困扰。普通人没有衣服和食物,他们的命运很艰难,他们被从一个地方转移到另一个地方。现在,中国经历了从一个地方到另一个地方的巨大变化。中华民族已经从站起来、变富到变强,实现了一个巨大的飞跃。中国人民长期以来一直是国家、社会和自己命运的主人。过去多事的岁月记忆犹新,中国的大地已经发生了变化。

"唱公鸡全是白的。"新中国的诞生犹如壮丽的日出,扫除了旧中国的黑暗,照亮了民族复兴的崭新征程。中国人民已经开始了“敢于把太阳和月亮变成新天堂”的伟大壮举。从1949年到20世纪70年代末,经过30年的建设,一个部门齐全的现代工业体系和支撑该体系的全国现代交通网络初步形成。同时,国防建设和重大科技项目研发取得重大突破。在农业方面,大规模的水利建设已经告别了我国大多数农业地区频繁发生洪涝和干旱的历史。中小学基础教育的普及和赤脚医生医疗卫生体系的建立,大大提高了占全国人口80%以上的农村居民的整体素质和健康水平。所有这些都没有反映在“人均国民生产总值”指数中。

新古典经济学家在评价中国前30年经济发展的实际情况时,往往强调改革开放前人均国民生产总值低的事实,并认定中国是当时世界上最贫穷和最不发达的国家之一。事实上,到20世纪70年代中后期,中国的小学适龄儿童入学率已经达到近100%,初中适龄儿童入学率在1979年达到79%,在所有“低收入”国家中排名第一,甚至超过了大多数所谓的“中等收入”国家。改革开放初期,中国人口的平均预期寿命在1980年达到64岁。在所有低收入国家中,它仅次于斯里兰卡,也超过了大多数中等收入国家。一岁以下婴儿死亡率和一至四岁婴儿死亡率几乎处于所有低收入国家的最低水平(仅高于斯里兰卡)。难怪到了20世纪70年代,一些研究发展问题的学者开始把中国作为第三世界国家解决贫困问题的榜样。

然而,同样不可否认的是,为了取得这些成就,整个社会也付出了巨大的代价。改革开放的大门一旦打开,在过去30年奠定的精神和物质基础的帮助下逐渐融入世界市场的中国,将释放出惊人的能量和活力。

“无限的时代是新的。”从贫困到衣食再到整体福祉,中国人民的生活实现了历史性的飞跃。我们告别了商品和各种票的短缺。人民在就业、教育、医疗、住房、养老、社会保障等领域的福祉不断提高,人民的幸福感和安全感显著增强。2018年,全国人均消费支出19853元,比1978年增长19.2倍。全国居民恩格尔系数为28.4%,下降35.5个百分点。2018年,城市家庭平均每100户拥有41.0辆汽车和121.3台彩电,而农村家庭平均每100户拥有22.3辆汽车和116.6台彩电。截至2018年底,全国共有997,000家医疗卫生机构,是1949年底的271倍。卫生技术人员952万人,增长17.8倍。中国共产党第十八次全国代表大会以来,国家医疗保险制度得到了完善,为人民健康提供了坚实的安全网。居民预期寿命从建国初期的35岁提高到2018年的77岁,婴儿死亡率从建国初期的200‰下降到2018年的6.1‰。居民的健康水平普遍高于中等收入和高收入国家的平均水平。

"李园是广阔天地的基础."新中国成立70年来,7亿多农村贫困人口成功脱贫,贫困率下降到1.7%。这是人类历史上最大、最快和最有效的反贫困斗争。坚持以人为本的发展理念是中国共产党与世界其他政党区别的试金石。世界发展的经验和教训表明,经济增长、技术变革和经济全球化都有扩大蛋糕的效果,但它们不能自动产生好蛋糕的分割效果,即收入分配不存在所谓的“涓滴效应”。受选票驱动的西方政客采取民粹主义政策,并经常在选举中争夺福利和民生方面的承诺。当选后,他们要么只是口头承诺,要么就是不履行承诺。要么导致福利过度,损害激励机制,难以维持。只有以为人民服务为宗旨的中国共产党,坚持以人为本的发展理念,才能通过制度机制建设和政策制度安排,突破做大蛋糕、分好蛋糕的困境。

在各国的扶贫实践中,通常存在边际效应递减的现象。有些人甚至称之为“规则”。也就是说,随着扶贫工作的推进,贫困人口的数量减少了。最后一批小规模穷人更难摆脱贫困,因为他们在地理上集中在生态、生产和生活条件差的地区,具有残疾、疾病、年老、教育水平低和劳动能力不足的特点。大多数发展中国家,甚至许多发达国家都停留在减缓贫穷的“最后一公里”。一旦物质生产的边际回报下降,投资活动通常就会停止。然而,扶贫的目标是人,而不是事物。中国共产党第十八次全国代表大会以来,农村贫困人口从2012年的9899万人减少到2018年的1660万人,年均减少1037万人,打破了扶贫边际效应递减的所谓“规律”,创造了人类扶贫史上的奇迹。

" 70,随你便,不要超过规定。"孔子对70岁生活的描述,可以用来对新中国70年来人民生活的巨大变化作出延伸性的解释。新中国打破了对其他道路的依赖,坚定不移地走中国特色社会主义道路,在几十年时间里完成了发达国家数百年的工业化,拓展了发展中国家的现代化道路,为世界上既希望加快发展又希望保持独立的国家和民族提供了新的选择,贡献了中国智慧和中国解决人类问题的办法。